变“末端执法”为“前端服务”

　　“油烟净化设施要按照标准做好，消防设施也要配备到位……”3月13日，在长兴县雉城街道东鱼坊历史文化街区的某餐饮店装修现场，综合行政执法、消防等多部门工作人员向该店负责人耐心讲解着各项装修规范要求，并给出专业建议。
　　为持续打造法治化营商环境，今年3月初，长兴县积极探索涉企行政执法诉求沟通机制，依托“大综合一体化”行政执法改革，以餐饮、建筑工地等行业为试点领域，创新推出跨部门“预约式”指导服务、联合整改帮扶项目，变“末端执法”为“前端服务”，助力企业提升合规经营水平。
　　“日常巡查中，得知该餐饮店因扩大经营规模打算装修升级，便第一时间向商家介绍了新推出的服务举措，避免商家因不了解各部门规范要求，而在后续经营中面临整改难题。”长兴县综合行政执法局雉城中队中队长徐栋平说。
　　该项举措以初创型企业为首要服务对象，依照企业自愿申请原则，县综合行政执法指导办公室统筹监管、执法等资源力量，为企业提供综合性、预防性、精准性的跨部门联合指导服务，帮扶企业排查防范、识别纠正违法风险隐患，降低企业守法诚信经营成本。“提交预约申请没多久，各部门就联合上门了，太高效了！他们的指导，让我少走了很多弯路，省时又省钱。”该餐饮店负责人封功岭说。
　　不仅是餐饮企业，对于房产项目而言，开工前的合规指导同样关键。位于龙山街道士林路与西峰坝路交叉口的某新房地产项目现场，项目承建方负责人乐红权在得知新推出的跨部门“预约式”指导服务后，立即进行了电话预约。随即，住建、环保、综合行政执法等部门迅速上门，为项目开工各环节提供全方位指导。“以往开工前要分别对接不同部门，现在有了这项服务，方便多了。”乐红权说。
　　与传统行政检查不同，跨部门“预约式”指导服务不纳入执法程序。根据企业情况，服务分为初创、运营、整改三类。初创类解决基础设施配备、日常运维等常规风险；运营类侧重解读新法规标准、以案释法等堵点风险；整改类解决合规答疑、信用修复等难点风险。
　　“除了电话预约，还可在县政务办企业服务中心窗口现场预约。”徐栋平说。根据企业预约需求，行业主管部门牵头组建联合服务团队，对于一般性问题，现场指导整改；复杂疑难问题，会商给出整改意见；发现其他风险点，抄告相关部门，引导企业同步整改。
　　县综合行政执法指导办公室负责人赵歆轶表示，该县将以问题、目标、效果为导向，聚焦产业发展、企业经营的法律风险防范，把跨部门“预约式”指导服务、联合整改帮扶项目作为打造一流法治化营商环境的重要抓手，推动为企服务与监管执法互动融合，护航经济高质量发展。