单位名称 | 湖州市市场监管行政执法队 | 法定代表人 | 沈伟 |
住所 | 湖州市青铜路218号 |
开办资金(万元) | 151.02 | 经费来源 | 财政全额补助 |
年初数(万元) | 151.02 | 期末数(万元) | 130.36 |
宗旨和业务范围 | 贯彻执行市场监管综合行政执法有关法律、法规,拟定并组织实施有关规划、政策;组织开展吴兴区、南浔区、南太湖新区范围内市场监管领域行政执法工作;根据授权组织开展反垄断执法工作;负责全市市场监管综合行政执法指导监督、大要案督办、跨区域重大案件查处和组织协调工作。 |
统一社会信用代码 | 12330500MB1K9086XJ | 举办单位 | 湖州市市场监督管理局 |
开展业务情况 |
一、基本情况 | 2024年,全市执法条线认真贯彻落实省局、市局工作部署,以省局“十件实事”为抓手,以“铁拳”、“亮剑”专项执法行动为载体,结合社会热点和我市实际,坚持执法办案主业,服务发展大局,为营造公平公正市场竞争环境,促进经济有序健康发展贡献执法力量。湖州市市场监管行政执法队设5个内设机构:综合科、执法一科、执法二科、执法三科、执法四科;湖州市南太湖新区市场监管行政执法队是湖州市市场监管行政执法队的派出机构。 |
二、开展的主要工作及取得主要效益 | (一)重点执法指标情况。大要案完成964件,移送案件完成65件,食品罚没50万以上案件2件,省级督办案件1起,个案罚没款30-50万元案件12件,罚没款50-100万案件5件,罚没款100-500万案件1件。省局执法板块信息录用10篇,录用篇数居全省第一,省局录用执法手册1件,全省共6件。(二)相关荣誉成绩:承办全国假冒伪劣产品销毁浙江分会场现场销毁活动;“湖州简案快办助推反食品浪费治理”短视频,被市场监管总局“市说新语”录用,并推荐至中宣部反食品浪费专题宣传;安吉白茶K值标准修订工作,入选全市二季度亲清直通车·政企恳谈会问题办理好案例;制订出台全国首个营业性演出退票规范,进一步维护演出市场的良好秩序,相关做法得到市政府分管领导和省局分管领导批示肯定;入选省局以上典型案例20件,相关执法工作获批示肯定10次;在全省大比武大练兵电子取证比武中获二等奖。开展网红小吃“驴肉火烧”专项执法,吴兴查处全省首起猪肉假冒驴肉案;市局缜密调查、扎实取证,办结全市首起医疗领域商业贿赂案件。(三)执法重点亮点工作1.“服务型”执法有举措。今年以来,积极开展“双打维权”“回访暖企”执法大走访活动,推出“一企一策”维权方案,帮助天能、超威、泸州老窖、南浔巨赢木业等企业维权93次,挽回损失2562.5万元。开展包容审慎办案模式,依法不予处罚案件196件、减轻处罚510件(同比增长110.75%、101.58%)。开展“亮剑护企联盟”建设,聚焦我市块状特色产业,联合行业协会组建“亮剑护企联盟”3个(生物医药、家装木业、蓄电池),开展“进厂入企”实地服务,指导企业对症下药。如:针对多家装木业企业商标被恶意近似抢注问题,对相关企业开展专项法律知识与经营风险培训,指导区县局一对一帮助企业制订维权策略,取得了良好效果。开展行业违法行为系统整治,定期梳理分析市场监管违法行为高发领域的突出问题,总结出台行业执法疑难问题《解析》,统一执法思路,组织专家对监管干部、经营主体进行业务培训,提升从业人员的风险意识。目前已对医美广告、茶叶销售过度包装等行业开展工作指导,成效明显,违法行为大幅降低。2.执法模式有创新。开发线上“类案同处”标准化执法办案模块,将该类型案件办理由线下程序转移到掌上终端,在案源、立案、调查、案件审核、法制审核、告知、决定、归档等执法办案环节进行流程再造,实现“现场检查、证据采集、笔录制作、文书送达、电子签名、扫码缴款、电子票据”等全程电子化,从而实现同类案件快速处理,大幅提高执法效率,为高频违法事项“类案同罚”顺利推进提供有力支持。现阶段已完成制定轻微违法减罚免罚清单,及线上系统同步建设。3.集群执法有实效。开展“疾风”系列执法行动,打造湖州市场监管执法特色品牌。通过“科学研判、信息指挥、周密部署、精准实施”,对全市28家车辆检测机构进行全覆盖执法检查,坚持从快从严的基调,严格查处违法行为,立案查处违规检测案件18件,处罚责任人员12人,移送公安1件,罚没款50余万元;针对我市网红、知名面食、线上销量靠前的餐饮类单位,开展米面制品非法添加专项抽检75批次;联合公安机关扎实开展肉类制品专项执法整治行动,目前完成抽检136批次,立案查处违法案件75件,移送公安机关案件14件,目前该项工作仍在持续推进中。4.重点领域有突破。加大对重点民生领域违法行为打击力度,在全市范围内开展“铁拳”、“亮剑”执法行动,查处涉及食品安全、商业秘密、商业贿赂等违法案件。查处湖州某药企虚假标注厂名厂址及伪造生产记录案,没收违法生产产品50余吨,并处以罚没款319万余元;在医疗反腐专项行动中,市局执法队先后赶赴江苏泰州、浙江杭州等多地调查取证,成功查处浙江某医疗投资有限公司利用影响力违规销售医疗器械案,该案也是全市首起医疗领域商业贿赂案;市局执法队办理的安吉某生物科技公司违规使用饲料级原料大米生产麦芽糖浆案,处以罚没款32.6万元,案件入选省局“执法亮剑护民”典型案例。 |
三、存在的主要问题 | 一是大要案查办力度需进一步加大。全市在破潜行业规则,查办对全省执法工作有指导意义的系列案件上缺少亮点,与先进兄弟地市比较,存在差距。二是新型领域案件查办要进一步加强。全市查办案件主要集中在食品安全违法、质量违法、价格监督、广告违法等常规领域,办案人员缺少对新型案件查办的学习和实践,缺乏深挖有特色、高质量案件线索的主动性和能动性。三是执法队伍建设需进一步提升。市场监管处罚事项量大面广,执法办案人员的知识储备与全领域执法要求存在落差,有针对性、有重点的专项培训仍需加强。 |
四、下一步打算 | 2025年,湖州市场监管行政执法将保持争先意识和奋斗姿态,注重谋划、强化统筹,着眼社会热点,创新破难,以服务型执法为主线,持续推进各项重点执法任务。一是强化专项行动,守护社会民生结合总局铁拳,省局亮剑专项执法行动,开展我市疾风专项执法行动,加大对人民群众反响强烈、社会关注度高、频发高发的违法行为查处打击力度。二是推行服务型执法,优化营商环境打造具有湖州辨识度的服务型执法品牌,实行一区县一项目,围绕吴兴区织里童装、南浔区木业、德清县民宿领域、长兴县蓄电池行业、安吉县白茶产业等,制定工作方案,推行服务型执法,服务地方特色块状产业发展,维护公平竞争秩序,优化营商环境。三是完善工作机制,破解治理难点建立健全事前主动问题发现、事中提升执法有效性和事后执法闭环等三个方面,建立两哨联络、线索研判、风险预警、类案同处、精准公示、监管协同等六项机制。四是加强队伍建设,提升执法能力建立一支高素质的执法队伍是做好执法工作的重要保证,必须在执法队伍建设上进一步下功夫。举全市之力,在食品、药品、质量、经检等领域组建专家团队,采用师徒帮带形式,提升办案能力。 |
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 无 |
相关资质认可 | 无 |
绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 |
接受捐赠以及使用情况 | 无 |