湖州市公安局提请湖州市人民政府办公室印发《湖州市人民政府关于设置小型航空器和空飘物临时禁飞区域的通告》（以下简称《通告》）。现解读如下： 

一、制定的背景 

2020年度长三角地区主要领导座谈会于2020年6月4日至6日在浙江湖州举行，届时将有来自上海市、江苏省、浙江省、安徽省“一市三省”800多名领导、嘉宾参加会议并举行系列活动。为切实做好此次重大活动安保工作，严防小型航空器和空飘物进入禁飞区域，影响会议安全顺利举行，制定了本《通告》。 

二、制定的原因 

我国是世界“无人机”产量最大的国家，在众多领域，均有“无人机”的应用，近年来，随着小型民用无人机快速普及，对公共安全产生重大隐患，易引发安全事故，造成人员财产重大损失，更可能严重危及国家安全和社会稳定。2019年3月28日，浙江省人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《浙江省无人驾驶航空器公共安全管理规定》，其中第十二条明确规定在重大活动筹备、举行期间以及延后期限内，省、设区的市人民政府可以设定无人驾驶航空器禁飞时间和禁飞区域，并事先向社会公告。近年来，为确保大型活动安全，国内大型活动期间由当地人民政府发布类似通告已经成为常态。 

三、主要内容 

（一）小型航空器和空飘物为轻型和超轻型飞机、轻型直升机、滑翔机、三角翼、动力三角翼、滑翔伞、动力伞、热气球、飞艇、无人机、模型航空器（包括航空模型和航天模型）、空飘气球、系留气球、孔明灯等。 

（二）在吴兴区、南太湖新区、长兴县部分地区（东至南浔区东马路，南至申嘉湖高速，西至长兴县明珠路、长吕线，北至太湖防洪堤）范围内禁止小型航空器和空飘物飞行、施放，经依法批准用于电视转播、航拍、警务、应急救援、气象探测等活动的除外。

四、实施日期 

临时性管理措施自2020年6月4日9时至6月6日21时止施行 

五、解读单位 

本《通告》由湖州市公安局负责解读。

湖州市公安局      

2020年6月2日